Distribuição Geográfica dos Licitantes

Atualizado em 28/07/2017

Nesse relatório estamos interessados em conhecer mais sobre os fornecedores de merenda na Paraíba. Qual a localização da sede de suas empresas? Quantos e quais municípios já foram abastecidos pelos produtos desses fornecedores? Essas são algumas perguntas que buscaremos responder.

Antes de iniciarmos, precisamos definir que fornecedor é todo aquele que possui empenhos associados que foram classificados como destinados à alimentação escolar do município. Utilizamos uma base de dados na qual conseguimos identificar a localização geográfica através do CEP de 3551 fornecedores. No entanto, esse número não é o total de fornecedores com empenhos de merenda (mais de 11000). Decidimos ignorar os demais fornecedores pois não possuímos os dados de localização deles.

Abaixo você pode conferir a localização dos fornecedores de merenda na Paraíba. Inicialmente você observará grupos de fornecedores que estão juntos em uma mesma área, conforme você vai aumentando o zoom, mais informação de mais áreas se tornam disponíveis. Ao aproximar o zoom no nível das cidades é possível observar a localização do fornecedor individualmente (marcador em azul). Você também pode clicar sobre ele e obter informações mais específicas como nome, CNPJ/CPF, cidade, número de munícipios nos quais já forneceu e o valor total pago a esse fornecedor.

Como talvez já pudesse ser esperado, a maioria dos fornecedores de merenda está localizada em cidades da Paraíba. Dentro do estado, observa-se ainda que as cidades de maior porte concentram a maioria dos fornecedores. Uma parcela dos fornecedores está localizada em estados vizinhos como Pernambuco e Rio Grande do Norte.

Descubra quais os fornecedores de merenda que se localizam na sua cidade ou próximo a você e comente no final desse post o que você encontrou e reconheceu.

Verificando a existência de grandes fornecedores em cidades improváveis

Será que existem fornecedores com altos valores pagos de merenda em cidades pequenas da Paraíba? O critério utilizado para determinar quais cidades são pequenas é a população, são classificadas como pequenas aquelas que estão incluídas no grupo das 10% cidades com menor população da Paraíba. Um fornecedor é considerado com altos pagamentos quando se encaixa na lista de fornecedores dos 10% que mais receberam pagamentos de empenhos de merenda.

Foram encontrados 18 fornecedores que atendem aos critérios descritos acima, a maioria deles no sertão do estado. A distribuição geográfica deles pode ser visualizada no mapa abaixo.

A mediana da população nesses municípios é de 3562.5 habitantes, enquanto que a mediana do que foi pago aos fornecedores é de 330252.04 reais. Existem os casos em que os mesmos fornecem apenas para o município onde se localiza, mas há fornecedores que estão em cidades pequenas e participam dos empenhos de outras cidades.

A tabela abaixo apresenta as licitações em que ocorrem estes fornecimentos improváveis

Existe uma correlação entre o valor pago aos fornecedores e a população do município de suas empresas?

Dentre as empresas que se localizam em cidades da Paraíba, iremos verificar abaixo se existe essa correlação.

Como mostrado na visualização acima, ao considerarmos Campina Grande e João Pessoa, que são as duas linhas de fornecedores mais à direita, temos uma correlação linear fraca entre as duas variáveis (r = 0.11). O que aconteceria se considerássemos as demais cidades com exceção de João Pessoa e Campina Grande?

A correlação fica ainda menor atingindo 0.06. Ou seja, não parece haver uma correlação linear entre a população de um município no qual se localiza uma empresa e o quanto essa empresa recebeu por empenhos de merenda. É possível explorar o gráfico e obter mais informações sobre os fornecedores em cada faixa de população dos municípios observando a presença de outliers em vários casos como, por exemplo, em Bayeux, Cabedelo e Guarabira.

Observando os grandes fornecedores

Continuando nossa análise sobre grandes fornecedores, decidimos investigar um pouco mais a história dos dois fornecedores que assinaram contratos com mais municípios no período. Alguns detalhes desses fornecedores são listados abaixo.

Uma busca pelo CNPJ do fornecedor Raimundo Adelmar Fonseca Pires indica que ele já esteve envolvido em irregularidades anteriormente. Segundo este documento da Central de Compras do Governo Estadual, tal fornecedor foi suspenso de licitar com a administração pública estadual por cinco anos em 2013, devido a irregularidades ocorridas no pregão presencial 175/2012, que licitava carnes para os detentos do estado. Esse documento do TCE oferece mais detalhes sobre a condenação desse fornecedor.

Já uma busca pelo CNPJ do segundo fornecedor, nos mostra que a empresa Mega Master Comercial de Alimentos Ltda. encontra-se atualmente no cadastro de empresas inidôneas e suspeitas do Portal da Transparência e impedida de participar em licitações por dois anos, após não cumprir os termos de um contrato firmado com a EBSERH - Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares.

Além disso, ao pesquisar um pouco mais sobre ambas as empresas e seus sócios nesse site, descobrimos algumas coisas interessantes: Os sócios de ambas empresas contém o mesmo sobrenome, Fonseca Pires, e ambas já foram sediadas em um mesmo bloco de galpões.